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2018,青岛乡村这样振兴

来源:青岛日报时间:2018-02-08 10:17

   2月4日,中央“一号文件”——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布。文件从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农”工作的领导等方面进行安排部署。
 
   推进乡村振兴战略,青岛怎么办?围绕农业更强、农村更美、农民更富的目标,我市主要涉农区市已分别设计了今年推进乡村振兴战略的“时间表”和“路线图”。
 
   培育和引进农业新动能
 
   “产业兴旺”排在乡村振兴战略的第一位,其落脚点在现代化,十九大报告中指出:加快推进农业农村现代化。主要涉农区市在这方面纷纷拿出“实招”,培育和引进农业新动能,做强“一产”,向“接二连三”发展,为乡村振兴挖掘“活泉”,开源疏渠。
 
   西海岸新区 将推动现代特色农业与二三产业、互联网融合发展,建设提升一批特色产业园、农业观光园等现代农业园区;发展海洋渔业,建设现代化海洋牧场,打造蓝色粮仓;发展高质高效农业,维护粮食安全,以铿锵之势彰显新区农业的新气象。
 
   崂山区 立足地域特色,将运用“互联网+”等手段,创新“农业+”等模式,大力发展都市农业、精致农业、体验农业,建设现代农业示范园区。同时,加快农业“接二连三”步伐,注重发展文化创意产业,打造一批精品民宿和乡村文化旅游产品,做强特色产业。
 
   城阳区 结合惜(惜福镇)夏(庄)板块地域特点,大力发展都市农业、都市农庄、都市田园,加快构建现代农业产业体系。
 
   即墨区 集中突破特色小镇,通过推进一批特色小镇建设,夯实产业基础。如在太阳能小镇延伸“光伏+农业+科普+旅游”产业链条,加快太阳能元素应用示范区和科普基地建设,树立一二三产融合发展典范。在汽车小镇完善田园、产业、生态三大分区,推进柳林田园综合体等关键节点建设。在农机小镇推进农机合作社“一化三中心”建设,创建3处机械化示范基地,搭建农机展永久性试验示范平台,推动农机制造、展示、交易等综合发展等。
 
   推进“质量兴农、绿色兴农”
 
   质量是兴农的根本,为此,主要涉农区市进一步推进质量兴农、绿色兴农。
 
   胶州市 进一步做大做强“红黄白黑”优势品牌,大力推广农业标准化生产,农业适度规模经营比例提高到65%。
 
   即墨区 从“质”上精耕细作,年内将认证无公害农产品基地13个、“三品一标”农产品25个,培育家庭农场、专业合作社等新型经营主体,做好蔬菜花卉种子产业园规划建设,促进瑞克斯旺、华盛等种业企业建成投产,新引进培育一批“育繁推一体化”企业,打造青岛国际种都核心区。
 
   平度市 将在农业提质增效上集中发力,今年将与青岛农业大学全方位合作,打造国家级农业大数据和智慧农业综合试验区;抓好正大全产业链、五得利面粉等涉农项目建设,壮大休闲观光农业;抓好沃憩蓝莓、马家沟芹菜等六大现代农业综合体建设;加大生态原产地产品认证保护力度,新认证“三品一标”农产品6个以上。
 
   莱西市 深化农业经济与互联网融合,加快推进农业数据资源开发;推进布瑞克农信科技等项目,构建农业全要素数据采集体系,建设农业大数据平台、大宗农产品交易平台和跨境电商产业园;依托金丰公社,加快构建现代化农业服务平台;推进5万亩葡萄全产业链开发创新示范区建设;注重以品牌培育来重建农业优势,以马连庄甜瓜、店埠胡萝卜、东大寨苹果等区域特色农业品牌为重点,加快培育一批在全国具有较高知名度和影响力的农业区域公用品牌。同时,强化农业品牌设施支撑,建设高标准农田5.4万亩,推广水肥一体化4.5万亩,测土配方施肥125万亩。创建畜牧业绿色发展示范镇7处、无公害畜产品产地认证4个。
 
   做好“加减法”,乡村山清水秀
 
   “在传承乡土文明中打造美丽乡村,让农民有个好收入、享受好环境、过上好日子。”这是青岛按照生态美、生产美、生活美、服务美、人文美“五美”融合标准,持续推进美丽乡村建设的宗旨。2018年,青岛将继续创建10个集聚类农村新型示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个美丽乡村达标村,并进一步做好“加减法”——做好基础设施的“加法”,不断提升公共服务水平;做好污水、垃圾处理的“减法”,保持乡村山清水秀。
 
   西海岸新区 编制实施美丽乡村建设技术导则,开展“千村整洁”行动,推动农村基础设施建设提档升级,建成21个省市级美丽乡村示范村。
 
   崂山区 以3A级景区标准推进美丽乡村建设,推动唐家庄等4个社区达到省市级示范村标准,双石屋等3个示范村开工建设,20个社区成为市级达标村,并高标准规划建设花花浪子、凉泉、标山等郊野公园。此外,出台乡村建设工程质量安全管理办法,完成南王路和景区南线旅游专用路改造;做好水源地保护和河流污染治理工作,抓好张村河沿岸、崂山水库上游等6大片区、15个社区的综合管线入地工程,推进污水治理和清洁采暖等工作;抓好14项水利工程建设;开展“五美”创建活动,深入推进“四边”绿化工程,打造美丽村口、美丽街巷、美丽庭院。并且,出台美丽乡村“共建共治共享”意见,建立完善社区参与项目建设、群众满意度评价等制度体系。
 
   城阳区 发挥夏庄、惜福镇环境优美、生态宜人的优势,依托美丽乡村和田园综合体建设,在做优做美上下功夫,年内建成7个美丽乡村示范村、达标村。
 
   即墨区 新创20个青岛市级以上示范村,确保65个贫困薄弱村、34个大沽河沿岸村庄全部达到青岛市级以上达标村创建标准;结合城乡环卫一体化管理、农村污水处理试点,加快推进无害化厕所改造;升级改造村庄供水管网、争取年内实现全覆盖;完成管道天然气“镇镇通”;开展清洁能源供热试点,力争中小学、卫生院等公共场所和新型中心社区全部实现清洁取暖;探索垃圾分类收集处理,建设9处镇级规范化垃圾填埋场。
 
   平度市 抓好70余个特色小镇项目建设,推动南村、大泽山、明村、古岘等优势镇提质建设、打造样板;精心打造一批美丽乡村,规范运转90个示范社区服务中心;58个偏远村庄开通公交,全面实现村村通公交;持续推进农村自来水管网和城乡电网升级;全面建成开通旅游大环路,实施20条农村道路大中修、58条村际道路网化、17座农村道路桥梁修筑等。
 
   莱西市 围绕“一带两线”美丽乡村风情带,突出资源禀赋、产业发展和村民需求,建设14个美丽乡村示范村、209个达标村,让农村更具乡土韵味、更多自然景致。规划建设店埠生产性垃圾堆肥场,新建南岚垃圾中转站,实施生活垃圾、养殖业污染等集中专项整治和美丽庭院创建行动。
 
   胶州市 加快燃气、供暖、信息网络等向村(居)延伸,是该市今年深化美丽乡村标准化建设的重点。
 
   美丽乡村追求“颜值+内涵”
 
   美丽乡村建设不仅要有“颜值”,还要有“内涵”。乡村风景如画,淳朴向善的文明乡风也在不断滋长,这是美丽乡村建设的“追求”。
 
   西海岸新区 加强传统村落保护,建设尊重乡村传统、寄托乡愁情感、传承乡土文化的多彩田园.
 
   崂山区 深入挖掘独具崂山韵味的乡土文化,推进乡村传统文化载体建设和产品开发,广泛开展孝文化、茶渔文化、民俗文化等特色文化演绎传播活动,讲好崂山人文故事和乡土故事,延续乡村文脉。
 
   莱西市 依托美丽乡村建设,探索地方民俗文化传承创新路子。以推进沿大沽河两岸农业采摘、生态旅游建设为契机,加快推进文化与科技、旅游融合发展。
 
   让农民“钱袋子”鼓起来
 
   围绕让农民“钱袋子”鼓起来,今年主要涉农区市以产权制度改革为突破口,全力保障农民财产权益,赋予农民更多改革红利,释放农村发展活力。
 
   西海岸新区 将高水平编制实施乡村振兴规划、年度计划,深化全国农村改革试验区试点,创新城乡融合发展体制机制和政策体系,积极推进泊里省级新生小城市试点。崂山区将建立健全多部门协同联动的综合推进工作体系,研究制定推进乡村振兴的政策导向、项目安排等工作机制,形成推动乡村振兴战略的强大合力。
 
   扎实推进农村集体产权制度改革,全面开展农村土地“三权分置”工作,探索建立农村产权交易体系,建设农村集体“三资”监管体系等,这是城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市激发农村要素活力的关注点。
 
   平度市 深化农村产业融合发展试点、农村集体产权制度改革试点、农村承包土地经营权抵押贷款试点,持续激发农业农村发展活力。
 
   莱西市 注重以产权创新吸纳要素下乡,以城中村、城郊村和经济发达村为重点,实施经营性资产股份合作制改革,赋予农民更多财产权利,加快农村土地流转创新改革试点,探索“公司+合作社+村集体+农户”的土地资本化运营体系,并积极整合涉农资金,发挥惠泽公司作用,提高撬动要素下乡质量和效率,最终实现农民持续增收的目标。
 
   共享产业融合增值收益
 
   在农村改革进入“深水区”后,各涉农区市从各自优势和短板入手,取其所长,补其所短,让农民收入持续增加,共享产业融合增值收益。
 
   西海岸新区 建好国家级新型职业农民培训基地,培训新型职业农民3000人,加大农村劳动力转移就业力度,培育发展旅游名村、精品民宿。
 
   崂山区 投入1000万元用于农村社区运行经费补助,健全三级农村电商服务体系,培育农民专业合作社示范社和示范家庭农场,并实施崂山茶振兴行动,抓好茶果农万人培训工作。
 
   城阳区 支持社区集体经济组织发展物业经济、资源经济和服务经济,促进社区集体增收。
 
   即墨区 在农村推行田园综合体模式,大力发展“新六产”,注重挖掘经营性收入增长潜力,稳定工资性收入增长势头,释放财产性收入增长红利,拓展转移性收入增长空间,持续推进农民增收。
 
   胶州市 把通道建设作为深入实施乡村振兴战略的“一号工程”,将按照城市快速主干道标准全面启动东西大通道建设,带动西南镇域产业全面振兴、区域协调发展。同时建设农村集体“三资”信息化管理平台,保障农民财产权利和合法权益。
 
   平度市 深化“农创平度”品牌创建,抓好全国农民工返乡创业试点和新型职业农民激励计划试点,全年扶持农民创新创业1万人、培训新型职业农民3000人。积极推广“保险+期货”业务,扩大农产品价格指数保险试点范围,助农稳定增收。同时,积极完善电商公共服务体系,规划建设电子商务产业园,培育本地电商品牌和更多电商镇、电商村,力争全年电商交易额突破200亿元。
 
   莱西市 注重富农政策的“生命力”,将开展“乡村之星”评选,选拔培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”带头人队伍。
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